У операторов накопилось много претензий к Уставу жд транспорта и Правилам недискриминационного доступа

'/upload/iblock/1e7/9hqbbwr9jknv7fy0uai3zccsv3xhn1ld/jd_us_22_9.jpg'

Устав железнодорожного транспорта, Правила недискриминационного доступа и Правила установления сроков доставки грузов и порожних вагонов необходимо переработать. Такие мнения высказали участники конференции «Операторский бизнес: четверть века на сети РЖД», организованной «РЖД Партнером».

В частности, в Устав железнодорожного транспорта необходимо внести сроки приема грузов и вагонов к перевозке, считает исполнительный директор СРО «Союз операторов железнодорожного транспорта» Игорь Санковский. В действующем законодательстве эти сроки не обозначены, что создает проблемы с определением ответственности перевозчика и грузоотправителя.

Также нужны новые правила для установки сроков доставки грузов и порожних вагонов, добавил эксперт. «Союз операторов железнодорожного транспорта» предлагает установить точную дату доставки, а не период времени. Если груз или вагон прибудет раньше оговоренного срока, никакой платы с получателя взимать нельзя. Кроме того, продление сроков доставки должно стать исключением из правил, и этот шаг необходимо согласовать как с оператором, так и грузоотправителем, резюмировал Игорь Санковский.

Больше всего предложений от операторского сообщества было высказано по поводу переработки Правил недискриминационного доступа к услугам железнодорожного транспорта.

– Мы считаем, что всем участникам перевозочного процесса должно быть гарантировано право доступа к базовой информации, – заявил исполнительный директор СРО «Союз операторов железнодорожного транспорта». – Я имею ввиду данные о загруженности конкретных станций, о количестве вагонов на них и операторах, которые готовы предоставить подвижной состав.

Правила недискриминационного доступа нужно максимально детализировать и переработать с учетом особенностей контейнерных перевозок, добавил советник президента по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства ПАО «ТрансКонтейнер» Анатолий Голомолзин.

– Приоритетный доступ к инфраструктуре должны получить «исторически осуществляемые перевозки»: те, кто постоянно работает на рынке и реальный сектор не должны гадать на кофейной гуще, смогут они вывезти свои объемы или нет. Правила распределения будущих провозных способностей и высвобождающихся также должны быть регламентированы. Приоритет по ним нужно отдать инвесторам. Сейчас же система построена на том, кто быстрее и больше всех заявил, – пояснил суть своих предложений эксперт.

Напомним, Правительство РФ продлило действие временных правил очередности перевозок на Восточном полигоне до конца 2023 года. В отличии от правил недискриминационного доступа, новые правила закрепили за контейнерами приоритет, так как контейнерные перевозки дают бюджету страны в три раза больше дохода, чем средневзвешенный объем грузов, которые перевозятся в вагонах. LR