Пять мер для спокойствия бизнеса

'/upload/iblock/c62/help_15_02.jpg'

Правительство сформировало новый пакет мер помощи бизнесу, который эксперты оценили в 150–200 млрд рублей, сообщают «Известия» со ссылкой на протокол совещания у первого вице-премьера Андрея Белоусова.

В протоколе, который изучили «Известия», перечислены следующие меры:

• перезапуск программы кредитования бизнеса на выплату зарплат по нулевой ставке;

• снижение стоимости льготных кредитов (на 2–3 п.п.) для малого и среднего бизнеса (МСБ) за счет субсидий банкам при условии увеличения персонала на 10% к декабрю по сравнению с январем 2021 года. Речь идет о специальной программе стимулирования малого бизнеса (постановление правительства № 1764 от 30 декабря 2018 года). В последней редакции она позволяла МСП брать кредиты по ставке не выше 7%. Убытки банкам по этим займам погашаются из бюджета;

• списание задолженности по налогам и страховым взносам для МСБ из наименее восстановившихся после пандемии отраслей за март и первый квартал 2020 года;

• фиксация кадастровой стоимости офисов, торговых объектов, точек общепита и бытового обслуживания на уровне 2020 года;

• переходный налоговый режим для компаний, которые уже не могут работать по упрощенной и патентной системе, но для которых переквалификация на общие правила остается болезненной и сдерживает рост бизнеса.

В протоколе содержится поручение Минфину, Минэкономразвития и ФНС совместно с ЦБ и Корпорацией МСП проработать эти меры до 1 марта 2021 года. Источники издания говорят, что список мер не окончательный.

По мнению экспертов, массовые вливания в поддержку бизнеса сейчас не требуются: предпринимателей надо просто подтолкнуть к преодолению кризиса. Предыдущий пакет мер, принятый весной 2020 года, закончил свое действие в сентябре.

Новый антикризисный пакет, сформированный правительством, направлен, прежде всего, на сохранение занятости, поясняют авторы. Так, программа кредитования малого, среднего и крупного бизнеса «ФОТ 0» (стартовала в марте прошлого года и фактически предусматривала займы на год по нулевой ставке на выплату зарплаты сотрудникам), согласно отчету Минэка, позволила сохранить 1 млн рабочих мест.

— Безработица перестала расти, и предприятия начали потихоньку повышать спрос на труд. Мы наблюдаем легкое увеличение вакансий и занятости. Однако в целом экономика стоит. Чтобы ее подтолкнуть, нужны пусть не масштабные, но поддерживающие меры, — уверен руководитель отдела «Макроэкономика» ЦМАКП Дмитрий Белоусов.
Программа «ФОТ 0» и дополнительное субсидирование ставки по льготным кредитам должны защитить от повышения процентов наиболее чувствительные сектора экономики, добавил экономист.

Среди других мер поддержки занятости, по его словам, эффективными могли бы оказаться обнуление налога на ввоз оборудования, а также поддержка малообеспеченных семей — как прямыми выплатами, так и продуктовыми наборами, резюмировал Дмитрий Белоусов.

Сформированный кабмином пакет мер может обойтись государству в 150–200 млрд рублей, подсчитали по просьбе «Известий» в рейтинговом агентстве НКР. Впрочем, по словам его управляющего директора Дмитрия Орехова, окончательная сумма будет сильно зависеть от возможностей бюджета и количества поддерживаемых отраслей экономики.

По мнению Орехова, наиболее эффективными мерами поддержки в прошлом году оказались снижение страховых взносов для МСП с 30 до 15%, налоговые каникулы, безвозмездные выплаты в размере одного МРОТ на каждого сотрудника для поддержки занятости, а также льготное кредитование МСП.

Списание долгов по налогам компаниям из наиболее пострадавших отраслей было в целом предсказуемо, отметил директор Центра налоговой политики МГУ Кирилл Никитин. В бухучете даже есть догма: чем дольше дебиторская задолженность не собрана, тем менее реально ее взыскать.

— Меры поддержки должны применяться не только по принципу «кто больше пострадал», но и пропорционально вкладу бизнеса в бюджет. Тот же общепит никогда не отличался налоговой дисциплиной, но теперь на него направлена значительная часть помощи, — добавил Кирилл Никитин.

По мнению эксперта, наиболее действенными мерами поддержки могли бы стать мораторий на мероприятия налогового контроля, а также создание механизма защиты бизнеса при его обелении, чтобы не было ситуаций, когда, выходя «из тени», предприниматель получает непосильные доначисления из «теневого» прошлого.

Налоговые меры более целесообразны, уверен президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимир Буев. По его мнению, на бизнес-климат позитивно влияет все, что снижает финансовую нагрузку на предпринимателей в условиях кризиса.

Напомним, что обсуждение возобновления программы льготного кредитования МСБ под 2% годовых в Правительстве РФ идет уже более месяца. LR