Бизнесу хотят раздать «звездочки»

'/upload/iblock/ebc/2ugtkafqs88w8zrp9fbxidw4cij9xefv/bi_z_2_8.jpg'

Статс-секретарь – замглавы Минэкономики Алексей Херсонцев сообщил, что министерство рассчитывает в этом или «максимум в следующем» году запустить пилот публичной оценки компаний по результатам визитов контролеров – в зависимости от уровня безопасности и иных качественных характеристик услуг. Об этом пишет «Коммерсантъ».

По словам чиновника, так и потребитель увидит, что в организации действительно был инспектор и выставил оценку, и бизнес поймет, что в случае получения им «тройки» люди крепко подумают о необходимости посещения такого объекта и степени соблюдения им обязательных требований. Такая эффективная система работает не только в Европе и Америке, но и в Азии, сейчас она внедряется в ОАЭ, в Китае.

Замминистра заметил, что идея уже давно обсуждается с рядом ведомств – и некоторые выступают против, добавив, что рассчитывает в этом вопросе на помощь законодателей.

– Внедрение публичной системы рейтингования бизнеса направлено прежде всего на защиту интересов граждан, она будет мотивировать предпринимателей соблюдать обязательные требования закона и повышать уровень безопасности на своих объектах, – пояснил Алексей Херсонцев.

Инициатива включена в концепцию совершенствования контрольно-надзорной деятельности до 2026 года, подготовленную Минэкономики. За рубежом система публичной оценки распространена, например, в отношении предприятий общественного питания. С учетом этого в РФ также можно опробовать ее на них. Сейчас этот вопрос обсуждается с ведомствами.

Вместе с тем идея публичной оценки в ряде случаев может быть не так однозначна, так как способна нанести ущерб деловой репутации компаний.

Первый вице-президент «Опоры России» Марина Блудян обращает внимание, что публичный рейтинг не предполагает карательных действий – ни штрафов, ни предписаний: «Это репутационная история, а она волнует только добросовестный бизнес, то есть присвоение рейтинга по результатам проверок может быть инструментом борьбы с недобросовестным». Однако необходимо, чтобы у бизнеса была возможность исправить ситуацию – то есть за устранением нарушений обязательных требований должен следовать пересмотр рейтинга.

В экспертном центре по контрольно-надзорной деятельности «Деловой России» полагают, что инициативу следует воспринимать с осторожностью – она может иметь самые непредсказуемые эффекты. Например, возможен рост негативного восприятия компаний населением – при этом не исключены нарушения в ходе проверок, а их результат может быть оспорен.

Партнер, руководитель арбитражной практики юридической фирмы Vegas Lex Виктор Петров говорит, что это не исключает возможности публикации их результатов, а сам по себе такой инцидент не является основанием для иска о защите деловой репутации. Тем не менее допустимо оспаривание результатов самой проверки, что впоследствии может привести к удалению сведения о ней.

Советник юрфирмы О2 Consulting Иван Галкин также не исключает влияния человеческого фактора при проверках, бизнес может оказаться в непростом положении: «Обращение в таком случае за защитой деловой репутации звучит как подходящий инструмент по духу и в теории, но на практике получить компенсацию в таком споре может быть проблематично – и без государства на стороне ответчика такие споры отличаются повышенной сложностью в доказывании ущерба».

Напомним, переход контрольно-надзорной деятельности на риск-ориентированный подход приведет к еще большему сокращению числа проверок бизнеса, заявлял ранее руководитель аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко. LR