«Демпферные надежды» разбились о стену неодобрения

'/upload/iblock/b2d/hzrffdsmvm97jglr8zez39pnbzny179w/nef_s_21_5.jpg'

Минфин не поддержал предложение «Роснефти» о введении до конца сентября моратория на обнуление бюджетных выплат по демпферу. Предложенное Игорем Сечиным расширение разрешенного диапазона отклонения оптовых цен, чтобы демпфер не обнулялся, ведомство также отвергает, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на письмо в кабмин замминистра Алексея Сазанова.

Бюджет выплачивает демпфер как субсидию нефтяным компаниям, чтобы те сдерживали внутренние цены на топливо при высоких экспортных нетбэках.

Если оптовые цены на топливо в России слишком сильно растут и в среднем за месяц отклоняются от установленных в Налоговом кодексе (₽58,65 тыс. за тонну по бензину и ₽55 тыс. по дизтопливу) более чем на 10% и 20% соответственно, демпфер в этот месяц не выплачивается.

По мнению Алексея Сазанова, основная задача механизма демпфера – поддержание стабильного уровня цен на топливо на внутреннем рынке, а установленное в Налоговом кодексе ограничение предельного отклонения оптовой цены реализации моторного топлива от индикативного уровня оптовой цены – инструмент по снижению ценовой волатильности.

– Предлагаемые меры по приостановке действия или увеличению установленного предельного отклонения оптовой цены реализации моторного топлива не будут способствовать стабильности цен на внутреннем рынке, – уверяет чиновник.

В то же время Минфин «концептуально» поддержал другое предложение «Роснефти» – не обнулять полностью выплаты при превышении порога отклонения цен только по одному продукту – бензину или дизтопливу. Согласно схеме, демпфер не будет обнуляться по тому продукту, порог отклонения по которому не превышен. Как поясняет Сазанов, Минфин готов подготовить соответствующий проект нормативного акта при наличии поручения правительства.

Налоговый эксперт Борис Луцет считает, что в части моратория позиция Минфина «вполне предсказуемая, поскольку он означает отказ от базовой компоненты демпфера». Разделение дизельной и бензиновой компоненты он называет «вполне логичным и методологически правильным», но регуляторный эффект демпфера в этом случае снижается, и естественно, Минфину «сложно самостоятельно принять такое решение». В случае поддержки позиции Минфина правительством решение может быть реализовано уже в весеннюю сессию.

Напомним, ранее «Роснефть» предложила ввести на апрель-сентябрь мораторий на обнуление бюджетных выплат по демпферу «на период стабилизации ситуации» на топливном рынке. LR