Дорогам не хватает «бюджета»

'/upload/iblock/5b7/dor_15_01.jpg'

Выделение дополнительных 100 млрд рублей в 2020 году позволило перевыполнить планы по дорожному строительству, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на вице-премьера России Марата Хуснуллина.

Данные средства были предоставлены из временно свободных средств в счет будущих лимитов: по итогам года деньги были зачтены как дополнительные (в противном случае они были бы вычтены из финансирования последующих годов). По итогам года кассовое исполнение расходов на дороги составило 99,1% (против 95% в 2019 году): освоено 880 млрд рублей, а с учетом региональных средств – более 2 трлн рублей.

Большая часть регионов показала высокий уровень кассового исполнения: у 52 субъектов он был выше 99%. В «красной» зоне оказались десять регионов с показателем в районе 93%, а также Еврейская автономная область с уровнем исполнения лишь 79,8%.

Марат Хуснуллин предложил повременить с планами по постепенному доведению уровня зачисления доходов от акцизов на нефтепродукты в бюджеты регионов до 100% к 2024 году. Теперь речь идет о сохранении до 2024 года распределения акцизов на уровне 2021-го (с последующим доведением их до 100%).

Остающиеся в распоряжении средства господин Хуснуллин предложил «сконцентрировать» и направить на «узкие места» в региональном дорожном строительстве. Чиновник заверил, что все регионы эту инициативу поддержали. Согласился с идеей и Минфин. Президент России Владимир Путин против отсрочки возражать не стал.

Также власти продолжают прорабатывать возможность привлечения внебюджетного финансирования в дорожное строительство. Напомним, в правительстве уже признавали, что потребности в средствах в два-три раза превышают возможности бюджета, в связи с чем планируется за три года привлечь более 1 трлн рублей.

Среди вариантов – выпуск инфраструктурных облигаций и реализация проектов на принципах государственно-частного партнерства (ГЧП), а также более активное использование средств Фонда национального благосостояния.

При этом министр финансов Антон Силуанов высказал сомнения в реалистичности таких проектов. В качестве примера чиновник привел опыт строительства платной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург». На этапе ее создания закладывались доходы в 45 млрд рублей до 2021 года. Сейчас речь идет о 31 млрд рублей до 2024-го. По ЦКАД: в планах речь шла о 118 млрд рублей доходов от трафика платной дороги до 2024 года, теперь – лишь о 20 млрд рублей.

Напомним, ранее стало известно, что власти могут частично профинансировать создание первой в РФ частной автотрассы «Меридиан», которая соединит Европу и КНР. Строительство дороги планируют начать уже в этом году. LR