В британском парламенте предложили изменить подход к санкциям и пересмотреть списки компаний

'/upload/iblock/708/ngkf98liidt0xnu6cw0yjck5v5diaabo/vel_sa_5_5%20%281%29%20%281%29.jpg'

Антироссийские санкции Великобритании недостаточно эффективны и предоставляют лазейки для их обхода, заключили участники слушания в комитете по Казначейству британской палаты общин на тему «Работают ли финансовые санкции Великобритании против России», сообщает «РБК».

Целью экономических санкций против России было «создать много экономических проблем в России, однако спустя два с лишним года российская экономика по-прежнему способна зарабатывать деньги и расти», заявила председатель комитета Хэрриет Болдуин.

— В Великобритании производственный сектор не боится санкций. Если вы банк, вы боитесь санкций, потому что ваши конкуренты или вы сами сталкивались с большими штрафами. Но если вы из обрабатывающего сектора, ваш образ действий — производить больше вещей и продавать больше вещей по всему миру. До вас уже «должно было дойти», что если продажи в Казахстан или Армению внезапно растут, то это не причина идти в паб и праздновать, — посетовал Директор Центра по изучению финансов и безопасности лондонского Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI) Том Китиндж.

По его мнению, нужно создать единое агентство, которое будет аккумулировать всю информацию для того, чтобы обеспечить надлежащее исполнение санкций.

Ассоциация UK Finance и Институт дипломированных бухгалтеров Англии и Уэльса (ICAEW) обратили внимание комитета на отсутствие четких разъяснений британских санкционных регуляторов относительно критерия «контроля» над фирмой.

Если некто попал в санкционный список OFSI (LR: Управление по осуществлению финансовых санкций Великобритании), то все компании, которые ему принадлежат на основе права собственности или находятся под его контролем, тоже попадают под те же санкционные ограничения. Но поскольку такие структуры сами по себе могут не фигурировать в санкционном списке, некоторые «недальновидные» институты могут обработать трансакции в интересах компаний, которые «могут быть на несколько слоев ниже подсанкционной организации» (когда собственность или контроль не видны тривиальным образом), объясняет UK Finance.

Истинная идентификация собственности и каких-либо связей с организацией, находящейся в санкционном списке, «может оказаться затруднительной, поскольку некоторые фирмы слишком удалены от общей корпоративной структуры, так что не очень понятно, кто находится на вершине (является конечным бенефициаром). Страховщики вынуждены сами определять, не пытаются ли такие фирмы активно обходить санкции», — подтверждает Ассоциация британских страховщиков.

Можно было бы провести некую ревизию перечня лиц, внесенных в британский санкционный список в феврале и марте 2022 года, и проверить, все ли тогдашние решения были правильными, посоветовал Китиндж.

Юрфирма Peters & Peters Solicitors, которая в разное время защищала интересы подсанкционных клиентов из Египта, Сирии, Мьянмы, Белоруссии, Украины и России, утверждает в комментарии для комитета, что британские персональные санкции «в настоящее время не достигают желаемого эффекта, а в некоторых случаях и вовсе контрпродуктивны».

Среди российских бизнесменов, попавших под санкции Великобритании, есть те, кто, по утверждению юристов Peters & Peters, «в той степени, в которой они способны (учитывая серьезные личные риски в ряде случаев), публично или в частном порядке критиковали российские действия на Украине, некоторые ушли со своих должностей или вышли из российских активов еще до введения против них санкций».

Британские юристы Данкан Хендерсон и Джошуа Рэй из юрфирмы CANDEY в своем комментарии пишут, что многие люди, попавшие под британские санкции, «по-видимому, являются средними россиянами с профессиональными ролями в невоенных, негосударственных институциях» — «очень далекими в социально-экономическом плане от олигархов».

Страны за пределами G7 не обязаны соблюдать ценовой потолок, напоминает лондонская площадка страхования и перестрахования судов и грузов Lloyd's of London. Поэтому участники торговли российской нефтью могут приобретать страховку и регистрировать суда вне G7 и режима ценового потолка. Поскольку стороны контрактов по морскому страхованию (перестрахованию) простираются за пределы стран G7, «трудно реализовывать, контролировать и приводить в исполнение механизм потолка цен на российскую нефть».

Напомним, международная группа клубов взаимного страхования судовладельцев (The International Group of P&I Clubs) опубликовала на сайте Парламента Великобритании заявление, в котором 12 ассоциаций, обеспечивающих страхование примерно 87% мирового океанского тоннажа, утверждают, что введенный западными странами режим ценового потолка на российскую нефть не работает. LR