Таможня Украины может стать клубом по иностранным интересам

'/upload/iblock/84c/ua_2.jpg'

Побороть коррупцию в краткосрочной перспективе и в отдельно взятой службе практически нереально. Так считает таможенный эксперт Олег Казеннов.

Правительство Украины намерено привлечь иностранные компании к управлению таможнями и даже доверить иностранцу пост главного таможенника страны. «Логирус» попытался выяснить у таможенного эксперта Олега Казеннова, каковы в данном случае риски у государства, позволит ли аутсорсинг избавиться от коррупции в таможне или есть другие способы борьбы с ней.

– По понятным политическим причинам такой сценарий в РФ полностью исключен, считает собеседник «Логируса». – Доверить такой серьезный рычаг экономики, как таможня, иностранному государству – очень спорное решение.

Достаточно высок риск, что привлеченный руководитель таможни из иностранного государства будет реализовывать интересы этого иностранного государства, полагает эксперт.

Кроме того, руководитель таможни или всей таможенной службы в целом по своим обязанностям имеет доступ к государственной тайне, многие решения принимает, ориентируясь на ограниченную информацию. В таком случае получится так, что у иностранца появится доступ к гостайне.

– Какие такие особые технологии в борьбе с коррупцией может предложить иностранец? – задается вопросом Казеннов. – Все давно уже придумано: борьба с коррупцией зиждется, по сути, на трех элементах – это: а) очень достойное социальное положение государственного служащего, б) исключение оснований для коррупции, упрощение государственных услуг и в) серьезная ответственность за коррупционные проявления.

По словам собеседника «Логируса», в случае с российской таможней получается, что про пункты «а» и «б» государство более-менее проявляет заботу, тогда как про пункт «в» все давно забыли. «Давно ли вы слышали о громких делах по серьезным срокам за взятки? В лучшем случае – увольнение со службы, в худшем – два года режима», – сослался эксперт статистику.

– Украине не надо далеко ходить: ее ближайший сосед – Беларусь имеет очень хороший опыт борьбы с коррупцией. Когда товарища по службе сажают за взятку в 100 долларов на 10 лет, желание сразу отпадает. Хотя я не идеализирую это решение, понятно, что и перегибов там достаточно, – считает Казеннов.

Коррупция в таможне – это не частное явление в одной структуре, это зеркальное отражение ситуации с коррупцией в стране в целом. «Не бывает так, что в таможне коррупция, а в ГАИ – нет. Поэтому борьба с коррупцией включает в себя огромный клубок усилий на государственном уровне, вплоть до изменения отношения всего общества страны к коррупционным проявлениям. Сделать это в краткосрочной перспективе и в отдельно взятой службе – практически не реально», – уверен собеседник «Логируса».

– Поэтому мне представляется маловероятным успех в реализации Украиной этих начинаний в таможне. Хотя я искренне желаю им успеха в этом! Здесь можно только похвалить за то, что проблема не осталась незамеченной, и государство пытается что-то исправить. Хотя все можно было бы сделать и самим, было бы желание, – подытожил Олег Казеннов. LR