Кому избавление от токсичных российских активов, а кому – статья дохода
25 апреля 2023Правовая природа «обязательства по осуществлению добровольного направления в федеральный бюджет» неясна, отмечают эксперты

Статья федерального бюджета «Безвозмездные поступления от негосударственных организаций» впервые за много лет пополнилась миллиардными сборами: за декабрь 2022 года почти 3 млрд рублей, с начала 2023 года по 19 апреля – еще 17 млрд. В 2021 году такой строки в бюджете вообще не было, а в 2015-2020 годах поступления по ней были символическими – не более 3 млн рублей в год. Об этом пишет «РБК», ссылаясь на данные системы «Электронный бюджет».
С декабря 2022 года российские власти собирали в госбюджет «добровольно» направляемые денежные средства со сделок по продаже российских бизнесов компаниями из недружественных стран. Все такие сделки подлежали одобрению подкомиссии правительственной комиссии по иностранным инвестициям.
В марте 2023 года эти условия скорректировали. Отныне нужно заплатить не меньше 5% от независимо оцененной рыночной стоимости бизнеса, если дисконт при продаже составляет менее 90%, и не меньше 10% рыночной стоимости, если дисконт превышает 90%.
В апреле Президент России Владимир Путин поручил направлять средства от уплаты добровольного взноса за продажу российских бизнесов «недружественными» иностранцами на развитие туристической инфраструктуры в России.
Поступления данного взноса соответствуют бюджетной статье «Безвозмездные поступления».
Правовая природа «обязательства по осуществлению добровольного направления в федеральный бюджет» неясна, отмечают эксперты, поясняя, что деньги перечисляются в бюджет добровольно, но в рамках некоего обязательства.
Если это пожертвование (статья «Безвозмездные поступления от негосударственных организаций» может включать добровольные пожертвования), то компания может учесть его в расходах и уменьшить налог на прибыль. Если это обязательный платеж за оказание «госуслуги» – то есть за выдачу разрешения на сделку, то он укладывается в понятие «сбора» из Налогового кодекса (хотя кодекс и запрещает устанавливать налоги и сборы, им не предусмотренные).
Из протоколов подкомиссии непонятно, кто должен уплачивать сбор – иностранный продавец бизнеса или российский покупатель.
– Формулировка в выписке из протокола довольно расплывчата: не указана сторона, которая должна его уплатить, порядок и сроки уплаты. Полагаем, что, исходя из целей введенных ограничений, обязательство по внесению взноса лежит на продавце доли – иностранном контрагенте, однако здесь может возникнуть ряд организационных и технических сложностей, – говорит исполнительный директор юрфирмы «Двитекс» Жанна Супряга (фирма работает в интересах клиентов, участвующих в сделках по продаже иностранных бизнесов в России).
По ее словам, стороны сделки могут в договоре предусмотреть, что данное обязательство исполняет покупатель.
В свою очередь, управляющий партнер московской коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев (коллегия тоже имеет опыт по согласованию в правкомиссии сделок по продаже активов нерезидентами) указывает, что сбор платит заявитель, а им может быть как продавец, так и покупатель.
– Даже еще в 2022 году и в начале 2023-го мы настоятельно рекомендовали нашим доверителям вместе с пакетом документов подавать гарантийные письма, в которых они в добровольном порядке, как обратившиеся, предлагали уплатить десятипроцентный сбор, – поделился он.
Природа этого сбора остается открытой.
– На мой взгляд, он очень похож на скрытый налог при сделке. Как его будет оценивать государство, я не знаю; пока такой оценки нет. Кроме этого, если мы рассматриваем вопрос налогов, там есть другие риски, гораздо более серьезные, которые заключаются в том, что налоговая инспекция имеет право доначислить покупателю налог в связи с тем, что он получил прибыль в виде натуры, которая заключается в том, что он за 50% купил актив, который стоил 100%, – предупреждает юрист, добавляя, что скидка – требование подкомиссии, но в Налоговом кодексе нет статьи, которая освобождала бы от налога в таком случае.
Условие об уплате повышенного взноса (от 10% рыночной стоимости) при продаже по цене менее 10% от рыночной стоимости связано с тем, что подкомиссию не устраивают сделки, при которых иностранные компании продают все российские активы за €1 менеджменту с обязательством продать эти доли по первому требованию бывшим собственникам.
Напомним, Минфин подготовил законопроект о разовом сборе из сверхприбыли компаний в бюджет, в котором предусмотрена ставка в размере 5% при досрочной выплате и 10% – в случае если она будет проведена после вступления закона в силу – после 1 января 2024 года. LR
С декабря 2022 года российские власти собирали в госбюджет «добровольно» направляемые денежные средства со сделок по продаже российских бизнесов компаниями из недружественных стран. Все такие сделки подлежали одобрению подкомиссии правительственной комиссии по иностранным инвестициям.
История вопроса
«Скинуться» в бюджет бизнес попросят ближе к осени
«Бизнес-малыши» не хотят терять УСН, но балансы подводят
Позже подкомиссия сформулировала несколько условий, которым должна соответствовать сделка для получения разрешения. Одно из них – направление добровольного взноса в размере не менее 10% от «суммы осуществляемой сделки». Одновременно было установлено требование о продаже актива с дисконтом в размере не менее 50% от стоимости, определенной в ходе независимой оценки.«Скинуться» в бюджет бизнес попросят ближе к осени
«Бизнес-малыши» не хотят терять УСН, но балансы подводят
В марте 2023 года эти условия скорректировали. Отныне нужно заплатить не меньше 5% от независимо оцененной рыночной стоимости бизнеса, если дисконт при продаже составляет менее 90%, и не меньше 10% рыночной стоимости, если дисконт превышает 90%.
В апреле Президент России Владимир Путин поручил направлять средства от уплаты добровольного взноса за продажу российских бизнесов «недружественными» иностранцами на развитие туристической инфраструктуры в России.
Поступления данного взноса соответствуют бюджетной статье «Безвозмездные поступления».
Правовая природа «обязательства по осуществлению добровольного направления в федеральный бюджет» неясна, отмечают эксперты, поясняя, что деньги перечисляются в бюджет добровольно, но в рамках некоего обязательства.
Если это пожертвование (статья «Безвозмездные поступления от негосударственных организаций» может включать добровольные пожертвования), то компания может учесть его в расходах и уменьшить налог на прибыль. Если это обязательный платеж за оказание «госуслуги» – то есть за выдачу разрешения на сделку, то он укладывается в понятие «сбора» из Налогового кодекса (хотя кодекс и запрещает устанавливать налоги и сборы, им не предусмотренные).
Из протоколов подкомиссии непонятно, кто должен уплачивать сбор – иностранный продавец бизнеса или российский покупатель.
– Формулировка в выписке из протокола довольно расплывчата: не указана сторона, которая должна его уплатить, порядок и сроки уплаты. Полагаем, что, исходя из целей введенных ограничений, обязательство по внесению взноса лежит на продавце доли – иностранном контрагенте, однако здесь может возникнуть ряд организационных и технических сложностей, – говорит исполнительный директор юрфирмы «Двитекс» Жанна Супряга (фирма работает в интересах клиентов, участвующих в сделках по продаже иностранных бизнесов в России).
По ее словам, стороны сделки могут в договоре предусмотреть, что данное обязательство исполняет покупатель.
В свою очередь, управляющий партнер московской коллегии адвокатов «Николаев и партнеры» Юрий Николаев (коллегия тоже имеет опыт по согласованию в правкомиссии сделок по продаже активов нерезидентами) указывает, что сбор платит заявитель, а им может быть как продавец, так и покупатель.
– Даже еще в 2022 году и в начале 2023-го мы настоятельно рекомендовали нашим доверителям вместе с пакетом документов подавать гарантийные письма, в которых они в добровольном порядке, как обратившиеся, предлагали уплатить десятипроцентный сбор, – поделился он.
Природа этого сбора остается открытой.
– На мой взгляд, он очень похож на скрытый налог при сделке. Как его будет оценивать государство, я не знаю; пока такой оценки нет. Кроме этого, если мы рассматриваем вопрос налогов, там есть другие риски, гораздо более серьезные, которые заключаются в том, что налоговая инспекция имеет право доначислить покупателю налог в связи с тем, что он получил прибыль в виде натуры, которая заключается в том, что он за 50% купил актив, который стоил 100%, – предупреждает юрист, добавляя, что скидка – требование подкомиссии, но в Налоговом кодексе нет статьи, которая освобождала бы от налога в таком случае.
Условие об уплате повышенного взноса (от 10% рыночной стоимости) при продаже по цене менее 10% от рыночной стоимости связано с тем, что подкомиссию не устраивают сделки, при которых иностранные компании продают все российские активы за €1 менеджменту с обязательством продать эти доли по первому требованию бывшим собственникам.
Напомним, Минфин подготовил законопроект о разовом сборе из сверхприбыли компаний в бюджет, в котором предусмотрена ставка в размере 5% при досрочной выплате и 10% – в случае если она будет проведена после вступления закона в силу – после 1 января 2024 года. LR
Тэги: бизнес, налоги, статистика
Вам интересны самые значимые события отрасли, выставки и мероприятия, конфликты и сделки, интервью и невыдуманные истории коллег?
Подпишитесь на рассылку* и будьте в курсе!
Вам важно быть в курсе ежедневно? Читайте и подписывайтесь на наш Telegram
Хотите больше юмора, видео, инфографики - станьте нашим другом в ВКонтакте
Разместите новостной информер и на вашем сайте всегда будут обновляемые отраслевые новости
Новости по теме
Другие новости рубрики

