За 10 лет продэмбарго РФ превратилась из импортера в экспортера

'/upload/iblock/b6a/l54abfkqzor9r0mxj2y6ivjoq6rws2t3/pr_em_7_8.jpg'

За десять лет действия указа о введении продовольственного эмбарго против стран, которые поддержали антироссийские санкции, началось интенсивное развитие аграрного сектора, производство основных продуктов питания заметно выросло, Россия из крупного импортера превратилась в одного из главных экспортеров продовольствия и укрепляет свои позиции «гаранта глобальной продбезопасности», сказали «РБК» в Минсельхозе.

– Сегодня мы не просто обеспечиваем себя всеми основными продуктами питания в широчайшем ассортименте, но и имеем один из самых конкурентных гибких и технологичных рынков в мире, – отмечает министр сельского хозяйства Оксана Лут.

Собственное производство плодоовощной продукции – одной из наиболее зависевших от импорта категорий – выросло за десять лет в 1,7 раза. Урожай плодов и овощей в России по итогам 2023 года достиг рекордных 7,5 млн т, тогда как в досанкционном 2013 году он составлял лишь 4,5 млн т. Развивается производство тепличных овощей: оно увеличилось в 2,6 раза (с 0,64 млн до 1,64 млн т в 2023 году). Урожаи плодов и ягод выросли в 2,8 раза – с 0,7 млн до рекордных 1,9 млн т в прошлом году.

По итогам десяти лет отечественные рыбопромышленники нарастили вылов рыбы с 4,3 млн до 5,4 млн т, указывают в Минсельхозе. Значительный рост произошел и в сегменте аквакультуры – разведение товарной рыбы увеличилось более чем в 2,1 раза (с 188,5 тыс. до 402 тыс. т).

Производство скота и птицы по сравнению с 2013 годом увеличилось на 35,6% – с 12,2 млн до 16,53 млн т. В том числе свиней – на 67,6% (с 3,6 млн до 6,06 млн т), птицы – на 36,6% (с 5,2 млн до 7,04 млн т).

Производство молока выросло на 13,2% (с 29,9 млн до 33,8 млн т). В Минсельхозе это объясняют в том числе повышением продуктивности молочного стада: надой на одну корову в сельхозорганизациях увеличился за десять лет на 80,7% и достиг по итогам прошлого года более 8 тыс. кг. Производство сыров за последние десять лет практически удвоилось – с 435 тыс. до 801 тыс. т.

– Российские сыровары научились не только изготавливать пармезан, камамбер и буратту, но и создали множество собственных новых рецептов, предлагая сыры самого высокого качества, – указали в Минсельхозе.

По оценке Национального союза производителей молока, которые приводятся в сообщении, только в сетевой рознице в России продается почти 9,5 тыс. наименований различных сыров.

Молочная отрасль все еще зависит от импортных биозаквасок, которые вызывают брожение, необходимое для производства кисломолочной продукции и сыроделия, рассказывал в прошлом году основатель крупнейшего производителя органических продуктов «АгриВолга» Сергей Бачин.

Примерно 90% заквасок на российском рынке импортные, так как в России нет биофабрик для их производства.

Риски для обеспеченности скотом в будущем может нести зависимость от необходимого для производства семенного материала (бычьего семени), которое завозится из-за рубежа, отмечал ранее основатель одного из крупнейших в России переработчиков молока «Молвест» Аркадий Пономарев.

В последние несколько лет Россия укрепила свои позиции как гаранта глобальной продбезопасности, отмечает министр сельского хозяйства Оксана Лут. В 2013 году в нашу страну ввозилось в 2,5 раза больше продовольствия, чем поставлялось в другие страны, с 2020 года экспорт стал превышать импорт, и разрыв между показателями ежегодно растет. По итогам 2023 года поставки на внешние рынки были на 24% больше объема закупок из-за рубежа.

Если сравнивать показатели 2013 и 2023 годов, экспорт продукции АПК по итогам прошлого года составил $43,5 млрд, тогда как десять лет назад он составлял $17,1 млрд. Импорт сократился на 18,6% – с $43,3 млрд до $35,2 млрд, сообщили в Минсельхозе.

Сегодня Россия – мировой лидер по поставкам пшеницы, гороха, ячменя, масличного льна, мороженой рыбы и другим продуктам питания и направляет продовольствие более чем в 160 стран.

Согласно последним доступным данным Росстата, сливочное масло в июне 2024 года подорожало почти в три раза к июню 2014 года (когда еще не действовало продэмбарго) – до ₽927 за 1 кг (против ₽339). Мороженая рыба выросла в цене в 2,5 раза – до ₽244 за 1 кг (против ₽98), яблоки стали дороже в 2,4 раза – 1 кг стоит ₽160 (десять лет назад – ₽68 за кг). Кроме этого, в два раза к 2014 году выросли цены на говядину – до ₽560 за кг (против ₽252) и почти в два раза на курицу (₽221 за кг против ₽117). Молоко за десять лет выросло также в 1,9 раза – до ₽78 за 1 л (против ₽42 в 2014 году).

Оценить влияние ограничительных мер на продовольственную инфляцию достаточно непросто, так как заметная часть стоимости продукции АПК по-прежнему привязана к доллару США – например, это генетический материал, продукты тонкой химии, используемые в пищевой промышленности и производстве кормов, техника и оборудование, говорит директор консалтинговой компании «Яков и партнеры» Алексей Клецко. Американский доллар заметно подорожал – если в 2013-м курс был около ₽32 за доллар, то в этом году – ₽85-90.

– Поэтому логично, что, к примеру, орехи и охлажденная рыба, по данным Росстата, подорожали за последние десять лет в 3,7 раза, так как более дешевой внутренней или внешней альтернативы им так и не образовалось, – заключает Клецко.

Зато продукция АПК, производство которой активно развивалось в стране, дорожала значительно медленнее доллара, добавляет эксперт: бройлеры – в два раза, свинина – в 1,6 раза, а соль – в 1,7 раза.

Ассортимент продуктов на полках российских магазинов существенно не изменился, заявил РБК партнер Kept, завкафедрой экономической безопасности и управления рисками Финансового университета при правительстве Игорь Лебедев. Линейка отечественных производителей все больше отвечает привычкам потребителей, сложившимся до продэмбарго. Минус для потребителей – удорожание некоторых продуктов, преимущественно импортных, поскольку существенно усложнились транспортные цепочки.

В Минсельхозе уточнили, что ценовую ситуацию на продовольственном рынке оценивают как стабильную. По состоянию на 31 июля рост отпускных цен на большинство социально значимых продуктов ниже темпов инфляции, а по некоторым позициям стоимость даже сократилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За двенадцать месяцев у производителей подешевели свинина парная (-1,6%), капуста белокочанная (-5,1%), лук репчатый (-9%), сахар (-3,2%), крупа гречневая (-15,8%).

Наиболее значимым продэмбарго стало для отечественных производителей свинины, мяса птицы и сыров – в этих секторах импортозамещение произошло на десятки процентов, говорит директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. В то же время, по его словам, в этих секторах продолжается значимый импорт сопутствующей продукции, например оборудования, ветеринарных продуктов для здоровья животных, кормовых добавок, высококачественного биологического материала.

Несмотря на то, что Россия практически полностью обеспечивает население продуктами питания собственного производства, у нас сохраняется зависимость от импорта сырья, посевного материала, средств воспроизводства, оборудования и техники, обеспокоен Лебедев.

В производстве зерновых и растениеводстве есть зависимость от импортных семян и средств защиты растений, в птицеводстве – от поставок инкубационных яиц, в животноводстве и производстве молочной продукции – от кормов, добавок и витаминов (по некоторым позициям практически на 100%), ветеринарных препаратов. Необходимо возродить отечественные подходы к разработке вакцин и препаратов.

Сохраняется зависимость от импортной сельхозтехники: тракторов, комбайнов, навесного оборудования для мотоблоков и культиваторов. Существенная часть комплектующих для отечественной техники зависит от поставок из-за рубежа. Решить указанные проблемы призван нацпроект «Технологическое обеспечение продбезопасности», который стартует в 2025 году и потребует около ₽1 трлн инвестиций до 2030 года.

Полное импортозамещение, по словам Рылько, не нужно и даже вредно для отечественной экономики. За полное импортозамещение отечественный потребитель платил бы гораздо больше за многие продовольственные товары при гораздо более скудном ассортименте.

– Импортозамещение должно быть не полным, а адекватным рыночной ситуации и экономической логике: что дешевле импортировать, чем производить самим, лучше импортировать, – соглашается Лебедев.

Напомним, в мае 2024 года Правительство России ввело запрет на вывоз тростникового и свекловичного сахара, а также химически чистой сахарозы до 31 августа 2024 года. LR