Работодатели даже не знают, что рискуют заплатить за чужих «бывших»

'/upload/iblock/991/business_37.jpg'

Таможенного брокера могут оштрафовать более чем на полмиллиона, если компания примет на работу бывшего сотрудника таможни. 

Пермская транспортная прокуратура в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установила, что ОАО «УралВЭДсервис» заключило трудовой договор с бывшим сотрудником Пермской таможни и в нарушение требований Федерального закона «О противодействии коррупции» в десятидневный срок не направило предыдущему работодателю уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего, сообщается на сайте прокуратуры.

В итоге прокурор в отношении юридического лица – компании и должностного лица – руководителя возбудил два дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ – незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего. Решением мирового судьи юрлицо оштрафовано на 100 тыс. рублей, а руководитель компании – на 20 тыс. рублей.

Вполне возможно, что после 10% сокращения штатов ФТС с 1 мая 2015 года, в результате чего работу потеряют более 6 тыс. таможенников, некоторые бывшие сотрудники постараются найти работу в брокерских компаниях. В связи с этим «Логирус» попытался выяснить, знают ли таможенные представители, на каких условиях они могут без последствий для себя заключать трудовые договора с бывшими сотрудниками таможни, и обратился в несколько брокерских компаний, включенных в Реестр таможенных представителей ФТС.

В двух компаниях на вопрос «Логируса» ответить не смогли. В третьей компании представитель юридического отдела, уточнив, что таких сотрудников в штате нет, добавил: «Трудовое законодательство нас никоим образом не ограничивает в принятии на работу любого человека».

Собеседник «Логируса» еще в одной компании считает, что это проблема бывших сотрудников таможни, а к юрлицам никакого отношения не имеет. «С точки зрения бизнеса нет никаких правил, – полагает он. – Я думаю, что требования относятся, прежде всего, к работнику, поскольку в Таможенном кодексе и в Федеральном законе о таможенном регулировании нигде не написано, что нельзя принимать на работу бывших сотрудников таможни. Это отношения бывшего работодателя и бывшего работника – они ж наверняка подписывают какие-то контракты, дают какие-то обязательства, но никак не нового работодателя».

– Был у нас такой сотрудник, работал, никаких проблем не было, – уточнили в другой компании.– Слышал, что в таможне сотрудники подписывают документы, что в течение какого-то времени в целях нераспространения служебной информации они не могут устроиться на работу, которая как-то будет связана с их деятельностью в таможне. Но это должен знать сам сотрудник. Первый раз слышу, что какой-то закон запрещает принимать таких сотрудников. Какого-то негативного опыта у нас нет.

В итоге оказалось, что только в двух компаниях из семи, куда «Логирус» обращался с просьбой прокомментировать ситуацию, знают о требованиях закона «О противодействии коррупции» в части условий заключения трудовых договоров с бывшими сотрудниками таможенных органов. Так, руководитель таможенного департамента компании V.I.G. Trans Джамал Давиташвили пояснил: «Есть антикоррупционный закон. В соответствии с этим законом, если работодатель принимает на работу бывшего сотрудника таможни в течение не более двух лет с момента его увольнения, то руководитель обязан согласовать прием на работу с таможней, если бывший сотрудник занимал рядовые должности, или с региональным управлением, если, например, был начальником таможенного поста, поскольку это компетенция регионального управления. В противном случае – штраф. Странно, что «УралВЭДсервис» попал в такую ситуацию: ведь все таможенники об этом знают. Тем более, что раньше был еще и внутренний нормативный акт».

– Компанию и ее руководителя наказали вполне законно, – уточнил эксперт по таможенному оформлению и ВЭД компании «МАКСИЛОГ» Дмитрий Боклин. – Причем, требования закона «О противодействии коррупции» распространяются не только на бывших сотрудников таможенных органов, но и на всех бывших государственных или муниципальных служащих.

Закон предписывает (ст. 12 ФЗ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» – LR), продолжил собеседник «Логируса», что в течение двух лет после увольнения с госслужбы бывший сотрудник может быть принят на работу по трудовому или гражданско-правовому договору в организацию только «с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов». Кроме того, претендент на должность обязан проинформировать нового руководителя о последнем месте работы. При этом, компания обязана в десятидневный срок сообщить о заключении договора бывшему работодателю. В противном случае договор с бывшим госслужащим должен быть расторгнут, а работодатель, не выполнивший требования закона, оштрафован.

– Компанию наказали по минимуму, поскольку ст. 19.29 КоАП за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего госслужащего – неуведомление таможни и есть незаконное привлечение, – прокомментировал Дмитрий Боклин, – предусматривает штраф на граждан от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Почему ОАО «УралВЭДсервис» вместе с руководителем оштрафовали на 120 тысяч рублей, хотя вполне могли наказать на 550 тысяч, «Логирусу» выяснить не удалось. Были ли у компании смягчающие обстоятельства – например, уведомление во время не доставлено почтой, нам не ответили. LR