Новые торговые барьеры в ЕАЭС будут «расти по правилам»

'/upload/iblock/5ff/6y5oo0xt8c8jrkd1rpvr3gp6t29byn31/ess_9_4.jpg'

Российские власти будут предупреждать государства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) о планируемых ограничениях во взаимной торговле, пишут «Известия» со ссылкой на проект постановления Минэка.

Министерство будет направлять материалы о вводимых ограничениях в ЕЭК в течение пяти рабочих дней после их подготовки или поступления в ведомство (в случае если акт подготовили другие министерства). После членам ЕАЭС предложат провести консультации, итоги которых должны быть включены в нормативный документ.

Один из базовых принципов ЕАЭС – свобода перемещения товаров, услуг и рабочей силы на внутреннем рынке, утверждает пресс-служба Минэка. В исключительных случаях участники союза могут вводить ограничения во взаимной торговле. Например, если это связано с защитой жизни и здоровья людей, охраной окружающей среды, национальной обороной и безопасностью. И при условии, что такие меры не представляются неоправданной дискриминацией или скрытыми санкциями, подчеркнули в ведомстве.

Чтобы минимизировать негативное влияние ограничений на торговлю, в 2024 году внесены изменения в договор ЕАЭС о взаимном информировании о запретах членов союза, продолжили в министерстве. Но это делается уже после всех согласований и принятия. В РФ при этом дополнительно прорабатывается возможность уведомлять партнеров на этапе подготовки соответствующих документов. Это также нужно для смягчения последствий, сказали в ведомстве.

Односторонние ограничения на рынке ЕАЭС есть и сейчас – всего их 26, рассказала эксперт экономического факультета РУДН Анна Пак. Из них только пять – российские, десять – казахстанские, по четыре приходятся на Киргизию и Армению, и три введены Белоруссией.

Россия ввела квоты на алкогольную продукцию, отходов и лома драгоценных металлов, лесоматериалов, пшеницы и бензина, перечислила эксперт. У Казахстана – лом цветных металлов, топливо из каменного и бурого угля, отдельные виды удобрений, маточное поголовье скота.

Большинство торговых ограничений со стороны России не распространяется на страны ЕАЭС, но бывают исключения, отметила руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая. Например, до конца августа действуют предельные объемы экспорта бензина из РФ в ЕАЭС, рассказала она.

– Временные ограничения экспорта со стороны РФ связаны с необходимостью избежать возможного кризиса на внутреннем рынке, когда недостаточно того или иного товара внутри страны, – подчеркнула Ольга Беленькая.

Осенью прошлого года вице-министр торговли и интеграции Казахстана Кайрат Торебаев уведомил о запрете экспорта ряда товаров в РФ из-за западных санкций.

В прошлом году РФ ввела ограничения на экспорт зерна в страны ЕАЭС, сейчас же действуют лимиты на вывоз твердой пшеницы до конца мая, напомнила руководитель российского центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС Антонина Левашенко. Она отметила: поскольку такие квоты вводятся точечно и на короткие периоды, они не препятствуют положительной динамике роста в торговле.

Как объяснили в Минэке, сейчас нельзя говорить о планируемых в будущем ограничениях, потому что они, как правило, вводятся в качестве экстренной меры в исключительных случаях. По мнению Анны Пак из РУДН, дальнейшие взаимные ограничения могут касаться медицинских изделий и промышленного оборудования.

Заблаговременный обмен информацией позволит повысить предсказуемость внешнеэкономических отношений в рамках ЕАЭС и минимизировать негативные последствия от принимаемых ограничений, считает Ольга Беленькая из «Финама».

– Сейчас государства уведомляют друг друга и комиссию о вводимых ограничениях во взаимной торговле в отношении чувствительных товаров (автомобили, ткани, стекло, одежда). Принятие механизма информирования о всех планируемых запретах и лимитах обеспечит более прозрачные условия для бизнеса стран-партнеров. Кроме того, изменения создадут более предсказуемую регулятивную среду, – поделилась Анна Пак.

По данным ЕЭК, с момента создания союза почти удвоилась взаимная торговля с партнерами по ЕАЭС. В Минэке отметили, что взаимодействие меняется качественно – например, растет доля машин, оборудования и транспортных средств.

В 2023 году объем торговли в ЕАЭС достиг рекордно высокого уровня в $85 млрд, рассказала ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. Это говорит о том, что, несмотря на внешние вызовы, отношения РФ и партнеров довольно прочные. Эксперт добавила: тем не менее такие показатели почти втрое уступают цифрам по взаимодействию России с Китаем.

Напомним, ранее Совет ЕЭК решил сократить срок нахождения отдельных товаров, ввезенных с тарифными льготами, под таможенным контролем (обуславливает ограничения по продаже, нецелевому использованию и др.). Кроме того, упрощена процедура подтверждения происхождения ввозимых товаров в рамках непреференциальных правил определения страны происхождения товаров. LR