ФТС выставит «НДС заслон» на границах

'/upload/iblock/5ee/hedrd0ovmqpislidz06jgvb1d6bgcv6u/ft_ta_26_3.jpg'

По итогам 2023 года таможня перечислила в бюджет ₽6,6 трлн, что выше плана на 2,5%, сообщил глава Минфина Антон Силуанов на годовой коллегии Федеральной таможенной службы (ФТС). Прогнозное задание по перечислениям ФТС в бюджет на этот год, «достаточно амбициозное» – более ₽7 трлн, но выполнить его помогут усиление мер таможенного администрирования и разработанные совместно с таможней «предложения по мобилизации возможностей поступления доходов в казну», пишет «Коммерсантъ».

Под этим подразумевается борьба со ввозом товаров через другие страны ЕАЭС по «серым» схемам. В союзе действует единое таможенное пространство, таможенный контроль при пересечении внутренних границ не проводится.

– Службой были выявлены схемы ухода от налогообложения (в первую очередь косвенными налогами) при перемещении товаров из ЕАЭС в адрес не осуществляющих реальную хозяйственную деятельность российских компаний – количество товаров, ввозимых таким образом, растет, НДС мы недополучаем, для этого нужен заслон, – пояснил Антон Силуанов.

Усилить предлагается и работу мобильных групп таможенников – они будут чаще проверять поставки высокомаржинальных товаров, включая автомобили, оборудование и электронику.

Помимо этого, Минфин призывает бороться с занижением таможенной стоимости для реализации в РФ товаров, проходящих оформление в странах «пятерки», для этого в ведомстве предлагают создать механизм по контролю за применением единых индексов таможенной стоимости: без него невозможно применять и единую систему управления рисками.

Проблемы возникают и при различной классификации товаров – ввоз одних и тех же товаров может проводиться по разным кодам товарной номенклатуры. В ЕЭК уже сообщили, что стоимостные индикаторы определены для 90% товарных позиций, страны также готовят единый стандарт совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, в том числе за счет унификации подходов к системе управления рисками.

Заметим, объявленное ужесточение подходов к таможенному администрированию меняет позицию, которой служба придерживалась в последние два года, когда основной задачей было объявлено облегчение импортных поставок на фоне санкционных ограничений и расширение пропускной мощности погранпереходов на фоне переориентации товаропотоков с запада на юг и восток.

Увеличение поставок через страны «пятерки» во многих случаях являлось вынужденной мерой из-за ограничений на прямые поставки в РФ (экспорт в страны ЕАЭС, к примеру, нарастили почти все европейские страны).

– Таможня не допустила падения торговли значимыми товарами, – заметил врио главы ФТС Руслан Давыдов, указав, что объем льгот для участников ВЭД в рамках принятых правительством мер составил ₽1,65 трлн за два года, в том числе в 2023 году – ₽530 млрд.

Грузооборот внешней торговли, по данным доклада, сократился в прошлом году всего на 0,3%, но в деньгах падение было более значительным – минус 16,2%, при этом экспорт сократился на 28,3%, импорт вырос на 11,7% (в тоннах объем поставок за рубеж снизился на 1,3%, импорт же вырос на 7,9%).

Перевыполнению же плана по поступлениям в бюджет способствовало в первую очередь увеличение сборов от импорта – они оказались на 27% выше прогноза (суммарные поступления превысили уровень 2022 года на ₽401 млрд). По экспорту, напротив, служба недосчиталась ₽1,14 трлн, выпавших из-за остановки поставок газа по трубопроводу «Северный поток».

В этом году доля импортных пошлин в общем объеме поступлений будет еще выше из-за завершения налогового маневра.

– Мы теперь пошлину от нефти и нефтепродуктов вообще не получаем, экспортные доходы продолжают снижаться – гибкие пошлины носят несущественный объем и никак не восполняют потери (в виде пошлин) от налогового маневра, – пояснил Руслан Давыдов.

В январе оборот российской торговли сократился в годовом выражении на 12,8%, до $48,7 млрд, в том числе экспорт снизился на 14,2%, до $28,7 млрд, а импорт – на 10,6%, до $20 млрд.

Ситуацию с платежами в ФТС оценивают как «напряженную, но неплохую» – объем поступлений с начала года составил ₽1,4 трлн, но на помесячную динамику торговли в эти месяцы большое влияние оказал китайский Новый год.

Напомним, любой импорт в России должен облагаться справедливой пошлиной, поэтому никакие пороги беспошлинной торговли стране не требуются, так как они искажают реальную картину внешней торговли, уверен врио главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Руслан Давыдов. LR