Немаркированный импорт может стать делом уголовным

7 июня 2024

Нарушителям грозят штрафом до ₽300 тыс., а также до трех лет принудительных работ или лишения свободы

Немаркированный импорт может стать делом уголовным

Минпромторг предложил ввести уголовную ответственность за ввоз товаров без маркировки. выступил Документ опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Для реализации инициативы потребуется внести поправки в статью 171.1 «Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ» Уголовного кодекса. Сегодня она предусматривает ответственность только за оборот контрафактной продукции внутри страны: ее производство, приобретение, хранение, перевозку и сбыт. Санкции на поставщиков налагаются лишь за импорт контрафактного алкоголя и новых потенциально опасных психоактивных веществ.

«Такой подход фактически исключает на практике возможность привлечения к уголовной ответственности недобросовестных импортеров немаркированных товаров и ставит в неравное положение в рамках единого экономического пространства Российской Федерации организации производителей и поставщиков и организации импортеров товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

В министерстве предлагают расширить перечень наказуемых деяний, дополнив его пунктом «ввоз на территорию Российской Федерации». В случае принятия законопроекта импортерам контрафакта будет грозить до ₽300 тыс. штрафа, а также до трех лет принудительных работ или лишения свободы. Если преступление совершено группой лиц, время отработки и срок заключения увеличатся на год. При ввозе товаров в особо крупном размере штраф вырастет до полумиллиона рублей, а лишение свободы – до шести лет.

Цель нового законопроекта – усиление борьбы с контрафактом, который отнимает рынок у честных предпринимателей, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также снижает собираемость налогов, подчеркнул в беседе с «Известями» специалист по банкротству юридических и физических лиц, основатель и руководитель «Агентства сопровождения банкротств» Дарья Игнатенко.

– Речь идет не об ужесточении ответственности, а о том, чтобы поставить в равное положение импортеров и производителей, продавцов и покупателей товаров, подлежащих маркировке, – считает юрист.

Предложенные изменения направлены на устранение текущего пробела в законодательстве, связанного с нарушениями маркировки товаров импортерами, указывают в пресс-службе оператора государственной системы маркировки «Честный знак».

В Центре развития перспективных технологий подчеркивают, что эти изменения способствуют более эффективному применению существующих законов для предотвращения нелегальных действий импортеров и повышения уровня защиты прав потребителей от некачественной продукции.

– Предложенные изменения позволят улучшить контроль за происхождением товаров, что важно для обеспечения безопасности и доверия потребителей, – отмечает оператор.

За последние годы объем импортных товаров на российском рынке существенно вырос, обращают внимание в Национальном научном центре компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК). Среди них – одежда, пищевые добавки, бытовые товары и пищевая продукция. Многие из ввозимых в РФ товаров подлежат обязательной цифровой маркировке.

– Если за нарушения правил маркировки внутри страны уже предусмотрена и административная, и уголовная ответственность производителей и иных участников оборота, то в отношении импортеров такой ответственности Уголовный кодекс не содержит. Поэтому внесение дополнений в УК РФ не только поставит всех участников оборота в равные условия, но и уменьшит поток нелегальной иностранной продукции на рынок, – уверены в ННЦК.

Однако говорить об эффективности новой нормы еще рано, ее со временем покажет правоприменение, уточняет руководитель практики «Уголовное право» юридической фирмы Bishenov&Partners Николай Титов. Дать оценку удастся лишь на основе статистики компетентных ведомств по результату наблюдений в течение нескольких лет.

По информации Федеральной таможенной службы России, в период с 1 января 2020-го по 18 апреля 2024 года было получено 763 сообщения о ввозе товаров без маркировки. Из них 505 касались незаконного оборота табачных изделий. В общей сложности таможенниками было изъято 104,97 млн единиц товаров, подлежащих обязательной маркировке.

«При осуществлении таможенного контроля ввозимых товаров мобильными группами таможенных органов за указанный период выявлено 770 транспортных средств, переместивших 7 274,5 т немаркированных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации», – отмечается в сводном отчете к проекту закона. В совокупности было возбуждено 2 214 дел об административных правонарушениях, 400 уголовных дел, в том числе 239 дел по статье 171.1 УК РФ.

В 2020-2023 годах и в первом квартале 2024 года количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных статьей 171.1 УК РФ, неуклонно росло, приводит статистику МВД России доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Николай Дуванов. Так, в 2020 году их было 1917, а в 2023-м – 2613. Выросло при этом и количество предварительно расследованных преступлений, связанных с оборотом немаркированного товара (включая вынесенные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям): с 887 в 2020 году, до 1 296 в 2023-м.

Большая часть контрафакта сегодня поступает из азиатских стран, отмечает Арминэ Григорян. Также в число поставщиков немаркированной продукции входят Турция и Белоруссия, дополняет Дарья Игнатенко.

Система маркировки товаров за пять лет сэкономила госбюджету 800 млрд рублей, заявил на полях ПМЭФ глава Минпромторга Антон Алиханов.

– Мы видим, что за последние годы порядка 800 млрд рублей дополнительных доходов государство получило через легализацию оборота в отдельных товарных группах. Конечно, этот показатель будет приумножаться, ведь в систему постоянно включаются новые товары, – указал министр.

Напомним, по итогам 2023 года объем нелегального оборота в России достиг 5 трлн рублей, или 10,1% от всего розничного рынка страны. Это в пять раз больше среднемирового показателя. LR

Фото: b-port.com

Тэги: маркировка товаров, законодательство, УК РФ







Вам интересны самые значимые события отрасли, выставки и мероприятия, конфликты и сделки, интервью и невыдуманные истории коллег? Подпишитесь на рассылку* и будьте в курсе!
Ваше имя*
Ваш e-mail*
*Всего одно письмо в неделю с дайджестом лучших материалов

Вам важно быть в курсе ежедневно? Читайте и подписывайтесь на наш Telegram
Хотите больше юмора, видео, инфографики - станьте нашим другом в ВКонтакте

Разместите новостной информер и на вашем сайте всегда будут обновляемые отраслевые новости



Вверх
Вверх