В контрактах с ЕС появится «реэкспортная оговорка»

'/upload/iblock/468/cl1hbr818xuy4fb859hdpd6130c3goik/sa_ev_19_12.jpg'

Евросоюз вечером 18 декабря согласовал 12-й пакет санкций против России, сообщили (ист.) в Европейском совете.

Новые ограничения запрещают прямой или косвенный импорт, покупку или передачу алмазов из России и даже следующих транзитом через РФ. Также Евросоюз обязал свои банки уведомлять регуляторов о финансовых переводах граждан ЕС в любые другие страны.

В отношении РФ приняты новые экспортные ограничения на продукцию и технологии двойного назначения. Также расширен список запрещенных для поставок в Россию товаров. В их числе литиевые батареи, термостаты, электромоторы и сервоприводы для беспилотников, а также различные детали для авиации и вооружений.

ЕС запретил экспортерам из своих стран-членов реэкспорт в Россию и реэкспорт для использования в России «особо чувствительных товаров и технологий при продаже, поставке, передаче или экспорте в третью страну», за исключением стран-партнеров. Экспортеров из Европы отныне обязали указывать в контрактах на поставки товаров за пределы союза обязательство не допускать реэкспорта, чего ранее не было.

По мнению директора Российского совета по международным делам (РСМД) Ивана Тимофеева, это продолжение курса на ограничение параллельного импорта и, по сути, прописывание в контрактах того оверкомплаенса (чрезмерный контроль бизнеса за операциями и отказ от «токсичных» транзакций), который ранее европейский бизнес в большинстве негласно налагал на себя сам из боязни санкций.

– По большей части это так называемый «комплаенс-пакет», он предназначен для «закручивания гаек» контроля исполнения предыдущих пакетов, – считает руководитель практики комплаенса и санкционного права BGP Litigation Сергей Гландин.

Новые ограничения коснулись и импорта из РФ на общую сумму примерно в €2,2 млрд. В частности, у России запрещается закупать железные чушки, медную и алюминиевую проволоку, трубки и трубы разного диаметра, алюминиевую фольгу, сжиженный пропан.

Также Евросоюз включил в черный список 29 компаний, в том числе иностранных, и «значительное число физических лиц». В документе подчеркивается, что «некоторые из этих 29 предприятий принадлежат третьим странам, участвующим в обходе торговых ограничений, или являются российскими организациями, занимающимися разработкой, производством и поставками электронных компонентов для российского военно-промышленного комплекса».

Кроме того, теперь все страны союза будут обязаны информировать Еврокомиссию о продаже России танкеров. Также впервые включил в санкционный режим против РФ возможность конфискации финансовых активов российского юридического или физического лица с целью последующих выплат компенсаций европейским компаниям, российская собственность которых перешла в собственность государства или российских компаний.

Под риском санкций оказались приобретатели «Юнипро», «Фортума», «Данон Россия», «Прайм Принт», «Балтики», перечисляет партнер коллегии адвокатов «Смоленка, 33» Елена Менде.

– Новые санкции призваны оказать сдерживающий эффект для бизнесменов, которые могли бы приобрести подобные активы, – поделилась своим мнением с «Коммерсантом» эксперт.

Юрист NSP Глеб Бойко полагает, что новый критерий для внесения в санкционный список будет относиться также к лицам, которые вошли в органы управления российских «дочек» европейских компаний вследствие применения указа президента. Кроме того, Елена Менде не исключает, что для целей внесения в санкционные списки во внимание могут быть приняты и неформальные обсуждения продажи актива, создание неблагоприятных условий ведения бизнеса со стороны РФ, угроза уголовного преследования на территории России. Советник VERBA Legal Марат Самарский подчеркивает, что определение круга возможных подсанкционных лиц по новому критерию – это «абсолютно дискуссионный вопрос». По мнению Глеба Бойко, «норма сформулирована широко и необходимо ждать практики ее применения Советом ЕС».

Напомним, канцлер Австрии Карл Нехаммер утром 15 декабря 2023 года наложил вето на 12-й санкционный пакет против РФ. Таким образом Вена стремилась защитить группу Raiffeisen Bank International, которая продолжает свой бизнес в России. LR