Проверочные послабления для бизнеса положат под елочку

'/upload/iblock/97a/tphfh6qg764o7p2nbihnh3d0vecqak1x/pro_bi_24_11.jpg'

Запрет на внеплановые проверки бизнеса контрольно-надзорными органами, кроме конкретных объектов с высокими рисками нарушений, сохранится в 2024 году, сообщает «Коммерсантъ».

Действующий с прошлого года мораторий продлен на все внеплановые проверки компаний госорганами, которые могут проводиться только при риске нарушения обязательных требований в конкретной компании, выявленном по публичной методике.

Плановые проверки запрещены контролерам отдельным мораторием до 2030 года: они могут проводиться только на объектах высокой и чрезвычайно высокой категории риска нарушений – это опасные производства или компании, сбои в которых принесут больший ущерб, чем их проверки.

В основном это плановые проверки «высокорисковых» объектов – число внеплановых, назначенных по индикаторам риска, к ноябрю за год выросло вдесятеро, до 6,2 тысяч. Запрет на любые внеплановые проверки является инструментом «мягкого подталкивания» контролеров к работе по новым правилам. При этом аппарат правительства кроме реформы КНД курирует и систему цифрового госуправления, где результаты этого выбора отображаются.

С начала 2023 года появилось около 150 новых индикаторов риска, доля проверок по ним выросла с 0,85% в первом квартале до 2,3% в третьем, выявляемость нарушений – до 85% (против 50% при произвольном выборе объектов контролерами), а несколько индикаторов показали стопроцентное «попадание» в риски нарушений. В то же время до последних месяцев ряд ведомств сохраняли надежды на возвращение к «старым порядкам», рассчитывая, например, повысить категории риска для плановых проверок всех объектов контроля или затягивая разработку систем оценки рисков.

Представители деловых кругов отмечают ответственное отношение бизнеса к соблюдению обязательных требований: несмотря на ослабление госконтроля в ходе реформы КНД число нарушений не росло, как не было и роста числа инцидентов, что позволяет говорить об успехе реформы, результативности новых подходов и даже ставить вопрос о бессрочном моратории на проверки «по старинке».

– В проекте концепции совершенствования КНД до 2026 года правильные принципы, заложенные в новый закон о госконтроле, получат свою техническую реализацию. В идеале контроль должен всецело основываться на риск-ориентированном подходе, а он не совместим с «планом по валу» проверочных мероприятий. Так что ждем от Минэкономики новых хороших новостей, – пожелал бизнес-омбудсмен Борис Титов.

Президент ТПП РФ Сергей Катырин указал, что в результате реформы контроля и надзора предприниматели ежегодно экономят на выплате штрафов порядка ₽200 млрд.

До конца года на площадке «Опоры России» пройдет 15 совещаний, где бизнес совместно с контрольными органами исключит наиболее спорные индикаторы. Затем на протяжении 2024 года индикаторы будут корректироваться уже на практике.

Напомним, количество проверок бизнеса за 10 месяцев 2023 года составило около 280 тыс., за пять лет оно снизилось более чем в пять раз. LR