Восемь субъектов РФ приняли самые полные пакеты «ковидной поддержки» бизнеса

'/upload/iblock/afb/kor_23_07.jpeg'

15 регионов России стали лидерами по количеству видов поддержки бизнеса, пострадавшего от экономического кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Об этом говорится в исследовании Национального рейтингового агентства (НРА), с которым ознакомился «Логирус».

При этом сразу в восьми субъектах – Москве, Бурятии, Крыму, Пермском краю, а также в Тульской, Иркутской и Челябинской области – местные власти приняли максимальный пакет мер. По оценке аналитиков агентства, эти меры помогут снизить уровень падения экономик регионов на 2-3%, что в свою очередь окажет влияние и на скорость их восстановления.

По данным обзора, в нерабочем апреле промышленное производство сократилось в 54 из 85 субъектов, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, а в частично нерабочем мае – в 57. Рост безработицы и снижение объема платных услуг в апреле-мае были зафиксированы в 83 и 85 субъектах соответственно, отмечается в исследовании НРА.

Наиболее популярным инструментом поддержки пострадавшего в пандемию бизнеса сейчас являются специальные налоговые льготы (в 67 из 85 регионов). Второй по популярности механизм – отсрочка по арендной плате для МСП и компаний из пострадавших отраслей (в 59 регионах). Среди других распространенных инструментов поддержки – субсидии для МСП, а также приостановка проверок бизнеса со стороны регулирующих органов.

Всего, согласно данным НРА, регионы прибегали к шести основным мерам помощи. Помимо уже упомянутых, субъекты вводили льготы по аренде помещений (вплоть до обнуления платы), а также субсидии из региональных бюджетов для пострадавших (например, туризма) или социально значимых (например, медицинских услуг) видов экономической деятельности.

В каждом из этих регионов-лидеров в полном объеме внедрены как стандартные меры поддержки в виде льгот по налогам и арендным платежам, так и дополнительные инструменты. Например, оплата процентов по кредитам для малого и среднего бизнеса в Москве и выдача микрозаймов МСП на выплату зарплаты сотрудникам в Тульской области.

Еще семь российских субъектов – Амурская область, Кабардино-Балкария, Адыгея, Тыва, Рязанская область, Удмуртия и Чувашия – приближаются к лидерам за счет разнообразия мер поддержки. При этом аналитики полагают, что нельзя утверждать, что именно эти регионы окажутся лидерами по темпам восстановления экономик. Эффективность мер можно будет оценить только через несколько месяцев.

– Вполне вероятно, что в лидерах по реальной эффективности мер поддержки окажутся регионы, способные не только прописать большое количество инструментов помощи на бумаге, но и обладающие необходимыми финансовыми и административными ресурсами для их применения, – отмечают аналитики НРА.

Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев полагает, что регионы из топ-15 можно разделить на два класса: те, у кого есть средства и кому важно сохранить МСП для экономики региона, пишут «Известия». А также на дотационные субъекты, которые сделали ставку на сохранение социально-экономической структуры.

– Если посмотреть на восьмерку лидеров по максимальному уровню разнообразия мер господдержки, то представленные регионы крайне неоднородны по большинству параметров. Это можно объяснить высоким уровнем реагирования властей этих субъектов на современные вызовы и их тесную интеграцию – в том числе ресурсную и информационную – с федеральными властями, – сообщил «Известиям» доцент кафедры государственного и муниципального управления РЭУ им. Г.В. Плеханова Максим Соколов.

Восстановление экономики происходит недостаточно быстро, чтобы это позволило компенсировать выпадающие доходы бюджетов субъектов, полагает руководитель департамента финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве РФ Константин Ордов. А риск второй волны требует предпринимать меры существенной поддержки регионов со стороны федерального Правительства. Эти меры также включены в программу правительственной поддержки экономики на сумму более 5 трлн рублей, уточнил эксперт.

Также Константин Ордов обратил внимание на то, что когда закончится отсрочка выплат по налогам и аренде, а экономическая активность еще не восстановится, многие компании окажутся в состоянии банкротства. А это, по его мнению, может стать дополнительным ударом по доходам бюджетов, поставив их в зависимость от дотаций со стороны федерального центра.

Напомним, ранее Правительство РФ анонсировало продление действия нацпроекта по поддержке малого и среднего предпринимательства до 2030 года. LR