Робомобили по правилам: Минтранс прописал среду, ответственность и запретные зоны

'/upload/iblock/1f6/3c9autky2ca10lbdz1q9ek1op6fu47zk/be_av_22_1.jpg'

Минтранс России подготовил законопроект (ист.), который впервые устанавливает всеобъемлющие правовые основы для эксплуатации беспилотных транспортных средств на дорогах общего пользования и трамвайных путях. Документ, опубликованный на портале проектов нормативных актов, может вступить в силу с 1 сентября 2027 года.

Проект федерального закона «О высокоавтоматизированных транспортных средствах» представляет собой системную попытку урегулировать новую технологическую реальность. Он вводит в правовое поле ключевые понятия: от «высокоавтоматизированного транспортного средства» и «автоматизированной системы вождения» до «оператора дистанционной поддержки» и «среды штатной эксплуатации». Закон четко разделяет режимы управления: автоматизированное вождение, дистанционное управление и ручное управление.

Ключевым требованием для допуска беспилотников к дорожному движению станет их полное соответствие правилам дорожного движения в пределах заданной среды эксплуатации. Все такие транспортные средства должны быть оснащены аппаратурой ГЛОНАСС (или ГЛОНАСС/GPS), системой экстренного прекращения движения через «ЭРА-ГЛОНАСС», а также устройством регистрации данных («черным ящиком»), обеспечивающим некорректируемую запись всех параметров работы системы.

Особое внимание в документе уделено безопасности и контролю. Правительство Российской Федерации, субъекты РФ и даже владельцы дорог получат право устанавливать «зоны запрета эксплуатации» для беспилотного режима. Транспортные средства 4-го и 5-го уровня автоматизации должны будут в обязательном порядке подключаться к сервису дистанционной поддержки. В случае потери связи такое транспортное средство обязано самостоятельно выполнить «маневр минимального риска» – безопасно остановиться.

Законопроект детально прописывает зоны ответственности каждого участника процесса. Изготовитель и разработчик программного обеспечения несут ответственность за вред, причиненный в результате ДТП, если авария произошла по вине автоматизированной системы вождения при отсутствии вмешательства в ее работу. Владелец или эксплуатант будут отвечать, если происшествие случилось из-за эксплуатации за пределами штатной среды, несоблюдения руководства или вмешательства в систему. Авторизованные сервисные центры несут ответственность за некачественный ремонт или обслуживание.

При этом владелец беспилотного средства остается субъектом административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, охраны окружающей среды и несоблюдения правил проезда по платным дорогам, совершенные с использованием этого транспорта.

Техническое обслуживание и ремонт высокоавтоматизированных транспортных средств, включая обновление программного обеспечения, могут проводить только изготовитель или авторизованные сервисные центры. Все данные о функционировании беспилотников должны храниться исключительно на территории России. Закон также вносит изменения в смежное законодательство: в законы о безопасности дорожного движения, ОСАГО, об Уставе автомобильного транспорта и о лицензировании, закладывая правовой фундамент для коммерческих пассажирских и грузовых перевозок с помощью беспилотников.

Вступление закона в силу запланировано на 1 сентября 2027 года, что дает рынку и регуляторам значительный временной запас для адаптации к новым требованиям.

Напомним, глава Минпромторга РФ Антон Алиханов заявил о скором появлении в России «больших и малых» дронопортов – автоматизированных комплексов для обслуживания, запуска и управления беспилотными летательными аппаратами. LR