Льготный лизинг кончился: теперь судовладельцы скинутся на верфи сами

'/upload/iblock/fa7/8ga5916zy08169hevvu9qfu6o2bsi01g.jpg'

Правительство РФ предлагает заменить прямое бюджетное финансирование строительства нового флота на внебюджетный инвестиционный сбор с судовладельцев, который к 2030 году должен принести около 210 млрд рублей, сообщает «Коммерсантъ».

Правительство планирует отказаться от прямого выделения средств из бюджета на программу льготного лизинга судов, заменив их целевым сбором с участников рынка. Согласно протоколу совещания у первого вице-премьера Дениса Мантурова от 30 апреля, до 2030 года из эксплуатации должны вывести все суда смешанного плавания («река-море») старше 40 лет. Взамен ОСК предстоит построить не менее 500 единиц флота, включая сухогрузы, контейнеровозы и танкеры. Предельный возраст эксплуатации судов предлагается установить в 50 лет.

Финансировать этот масштабный заказ предполагается за счет нового инвестиционного сбора. В его структуру войдут две надбавки: к тарифу на освидетельствование судов (рассчитываемому за тонну водоизмещения) и к портовому сбору (за тонну перевезенного груза). Общий объем поступлений от этих мер в 2026–2030 годах должен составить около 210 млрд рублей. Примерно одна треть этой суммы придется на надбавку за освидетельствование, а две трети – на портовый сбор.

В ОСК подтвердили, что уже разработали унифицированную платформу для строительства судов класса «река-море» дедвейтом от 1 тыс. до 9,1 тыс. тонн. Решение предполагает выпуск сухогрузов, контейнеровозов, танкеров и химовозов на единой архитектуре с унифицированными блоками. В корпорации заявляют, что такой подход сокращает сроки строительства на 30%, снижает количество уникальных компонентов на 20% и уменьшает стоимость жизненного цикла судна.

При этом механизм сбора может столкнуться с конкуренцией за этот же источник. Ранее портовый сбор уже предлагали повысить для финансирования строительства ледоколов «Росатома» (речь шла о 10 млрд рублей в год). Утвержденные на ближайшие годы параметры портового инвестсбора составляют 11,8 млрд рублей в 2026 году, 13,5 млрд – в 2027-м и 14,7 млрд – в 2028-м. Чтобы покрыть запланированные 42 млрд рублей в год только за счет портовой составляющей, этот сбор нужно увеличить примерно в шесть раз.

В случае неудачи со сбором средств документы предусматривают жесткий сценарий для самой ОСК. Минпромторгу и корпорации поручено подготовить перечень судостроительных предприятий, которые могут быть законсервированы. В отрасли отмечают, что в последние годы объем заказов на суда напрямую зависел от мер господдержки – утилизационного гранта и программ льготного лизинга, масштаб которых заметно сократился.

Источник среди грузоотправителей считает, что главными пострадавшими станут потребители услуг. По его мнению, в случае реализации инициативы большинство собственников флота уйдет с рынка. Это приведет либо к удорожанию услуг оставшихся перевозчиков, либо к вынужденному переходу на более дорогие виды транспорта. Другой собеседник издания обращает внимание, что в условиях ограничения доступа на внешние рынки нагрузку на логистику необходимо снижать, а не увеличивать. Собеседник также заявил, что в поручениях отсутствует оценка сокращения числа предприятий и рабочих мест у судовладельцев, а также расчет роста нагрузки на потребителей.

Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров отмечает, что крупным долгосрочным заказом для ОСК в этом сегменте сейчас является только серия сухогрузов проекта RSD59 на «Красном Сормово». Остальные гражданские мощности верфей загружены ледоколами, пассажирскими и рыболовецкими судами. Эксперт указывает, что в условиях падения погрузки и грузооборота водного транспорта, а также сокращения доходов судовладельцы не могут наращивать портфель заказов. По его словам, даже без учета резкого снижения спроса в 2026 году финансовые резервы судовладельцев практически исчерпаны. Бурмистров считает, что если предложенные меры будут реализованы, это «убьет внутренний водный транспорт как класс». Он полагает, что вопрос загрузки ОСК необходимо решать комплексно – через выход на крупные серии, взаимодействие с лизинговыми компаниями и создание дополнительных инструментов с участием, например, группы ВТБ.

Напомним, параллельно правительство РФ рассматривает два варианта привлечения внебюджетных средств для достройки атомных ледоколов «Ленинград» и «Сталинград»: введение целевого сбора с тонны груза на Севморпути или портового сбора со всех экспортных грузов. LR