Казахстанские предприниматели попросили правительство начать метить шубы не завтра

'/upload/iblock/c36/kz_9.jpg'

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» обратилась к правительству с просьбой пересмотреть сроки реализации пилотного проекта по маркировке меховых изделий, заявила зампред правления НПП РК Дана Жунусова.

Соглашение по маркировке меховых изделий вступает в силу уже завтра – 12 августа, однако до начала работы информационной системы и законодательного определения всех участников пилотного проекта, а также порядка его реализации, казахстанские предприниматели будут находиться в правовом вакууме, считают в НПП.

– С одной стороны, контролирующие органы на основании ратифицированного соглашения имеют право требовать наличие контрольных знаков на шубах, а с другой стороны, до сегодняшнего дня не создана необходимая инфраструктура для начала проекта, – рассказала Дана Жунусова.

По мнению Евразийской экономической комиссии, маркировка поможет решить фискальные задачи, вопросы поддержки промышленности и легальной торговли и борьбы с контрафактом на территории ЕАЭС. По словам Жунусовой, «данные заявления являются весьма спорными». «Но говорить об этом с уверенностью мы сможем только по результатам реализации пилотного проекта», – полагает зампред НПП РК.

Действие соглашения распространяется на 7 кодов ТН ВЭД, которые включают предметы одежды из норки, нутрии, песца или лисицы, кролика или зайца, енота и овчины. В перечень товаров не входят перчатки, рукавицы, а также головные уборы или их части.

Пилотный проект предполагает создание информационной системы маркировки, которая будет содержать все сведения о меховых изделиях, которые обращаются на территории Республики Казахстан, уточнила Жунусова. При этом соглашением регламентируется ответственность в национальных законодательствах стран ЕАЭС за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований по маркировке. Поэтому при вывозе немаркированных меховых изделий в другие государства – члены ЕАЭС казахстанских предпринимателей могут привлечь к ответственности в соответствии с законодательством той страны, на территорию которой были ввезены товары без контрольных знаков.

– Учитывая данные обстоятельства, а также разные уровни готовности инфраструктуры для введения маркировки в странах союза, нацпалата подготовила запрос в Евразийскую экономическую комиссию о предоставлении разъяснений по порядку осуществления трансграничной торговли до полной готовности информационных систем в каждом государстве, – рассказала Дана Жунусова.

Говоря о сложности запуска проекта в Казахстане, представитель палаты посетовала, что в республике применение RFID-меток ограничено, а «основным сдерживающим фактором повсеместного использования является стоимость одной метки и необходимость приобретения специализированного оборудования для считывания меток».

– В настоящее время в Казахстане, несмотря на готовность бизнеса, отсутствует как информационная система маркировки, так и соответствующая нормативно-правовая база для реализации проекта, – подчеркнула Жунусова.

Работа по принятию необходимых актов и созданию информационной системы уже началась и в ближайшее время завершится, надеются в НПП РК.

– Но для полной ясности нацпалата обратилась за содействием в Комитет государственных доходов, чтобы получить официальные разъяснения, что до принятия необходимых национальных актов и запуска информационной системы нормы соглашения не распространяются на оборот меховых изделий в РК, – отметила представитель палаты. Предприниматели смогут в ней зарегистрироваться и начать работу в системе только после ее готовности.

Кроме того, поскольку система маркировки будет основываться на стандартах Всемирной ассоциации GS1, всем участникам пилотного проекта обязательно необходимо вступить в Ассоциацию GS1 Kazakhstan, которая занимает монопольное положение, и оплатить вступительные и членские взносы. По просьбе НПП, ассоциация отменила вступительный взнос, а ежегодный членский взнос снизила в два раза для участников пилота.

Для минимизации сроков и дополнительных расходов при таможенной очистке товаров по предложению палаты при ввозе меховых изделий они будут помещаться под условный выпуск, и в течение тридцати календарных дней предприниматели должны будут внести корректировку в таможенную декларацию с указанием номеров бланков контрольных знаков, которые получили при маркировке. В итоге предприниматели получат экономию по времени и финансам из-за отсутствия необходимости использования таможенного склада и прохождения сопутствующих административных процедур, считают в НПП «Атамекен».

Тем не менее, сегодня еще много вопросов и в рамках национального законодательства, и в рамках межведомственного взаимодействия уполномоченных органов ЕАЭС по вопросам маркировки остаются открытыми и нерешенными.

– Именно поэтому мы считаем необходимым рассмотреть возможность продления сроков реализации пилотного проекта по маркировке меховых изделий до конца 2017 года, что позволит провести всесторонний анализ и оценку реализации проекта. Мы направили официальное письмо в правительство РК о пересмотре сроков реализации пилотного проекта и надеемся на поддержку и положительное решение данного вопроса, – подытожила зампред правления НПП РК Дана Жунусова. LR