Фото станут обязательными: что изменится в работе с актом таможенного досмотра с 3 августа

'/upload/iblock/fb3/j4vf7ut8pbp4z7vercvaxsrvutjxoaar.jpg'

Новый порядок таможенного досмотра, утвержденный приказом Минфина (ист.), начнет действовать в России с 3 августа 2026 года. Документ детально регламентирует электронное взаимодействие таможни с бизнесом и устанавливает жесткие временные рамки для каждой процедуры при досмотре.

Новые правила не касаются досмотра товаров физлиц с иммунитетом и привилегиями, товаров для личного пользования, диппочты, международных почтовых отправлений (кроме случаев подачи декларации на товары), транспортных средств международной перевозки, не подлежащих декларированию, припасов, а также трубопроводного транспорта и линий электропередачи.

Обмен документами и сведениями между таможней и декларантами, перевозчиками и иными лицами с полномочиями в отношении товаров будет идти только в электронном виде – через информационного оператора или «Личный кабинет».

Весь процесс запускается с момента, когда таможенный орган выявил необходимость досмотра. Не позднее 30 минут после этого он формирует в ЕАИС ТО (LR: сокр. от Единая автоматизированная информационная система таможенных органов) сообщение, где фиксирует коды таможни, реквизиты профилей риска, номера товаров из декларации, данные транспорта, а также характеристики досмотра: цели, объем, степень и перечень технических средств контроля. Если сработали несколько профилей риска, в сообщение попадают указания из всех.

Решение о назначении досмотра начальник таможни или уполномоченное лицо принимает также в течение 30 минут. Если по этой партии уже был досмотр, анализируют предыдущий акт с фото и видео из ЕАИС ТО.

Затем таможня нахождения товаров в течение 30 минут выясняет, где находятся товары и есть ли там оборудованная площадка. Если нет – лицу с полномочиями направляют требование предъявить товары в надлежащую зону. Параллельно проверяют, проводился ли досмотр этой партии ранее. При наличии акта его направляют инициатору и могут принять решение о нецелесообразности повторной проверки. Если препятствий нет, лицам с полномочиями направляют уведомление о досмотре.

Поручение на досмотр составляют не позднее 50 минут после поступления сообщения. Если товары не предъявлены, досмотр не проводят, а факт нарушения фиксируют в системе.

Досмотр проводят строго в объеме, указанном в поручении. Решение о проверке без выгрузки принимается, если это обеспечит выполнение требований, не повредит товару или машине и не нарушит срок выпуска.

При обнаружении недостоверного количества товаров исполнитель самостоятельно определяет фактический объем. Если выявлены признаки административного правонарушения или преступления, а заданных характеристик досмотра недостаточно, исполнитель в течение 20 минут докладывает начальнику, который может изменить объем, степень или объект проверки через применение профиля риска.

Сроки досмотра с учетом оформления акта зависят от операции. При декларировании и выпуске – завершают не позднее чем за 2 часа до окончания срока выпуска. При временном хранении – не позднее следующего рабочего дня. При прибытии или убытии – по технологической схеме пропуска.

Срок могут продлить, если не успели проверить сведения и составить акт или потребовалось разделить партию. При выпуске продленный досмотр завершают не позднее чем за 4 часа до истечения максимального срока выпуска, при временном хранении – не позднее 10 рабочих дней. О продлении уведомляют инициатора, склад и лиц с полномочиями в течение часа.

Акт таможенного досмотра оформляют в электронном виде. В нем допустима сокращенная запись «Досмотрено. Соответствует документам», если не выявлено расхождений и нарушений. При несоблюдении условий вносят полные сведения: наименование, страну, производителя, марку, упаковку и все выявленные несоответствия. Фото- и видеофиксация становится обязательной, если поручением предусмотрена цифровая камера или в ходе досмотра обнаружены расхождения и нарушения.

Подписанный акт направляют лицу с полномочиями через ЕАИС ТО. Если в течение трех часов подписанный акт не вернули или последовал отказ, это фиксируют в самом акте таможенного досмотра. Для иностранных лиц и при участии понятых акт распечатывают в двух экземплярах и вручают под роспись либо направляют заказным письмом. После завершения досмотра вносить изменения в акт запрещено.

Напомним, правительство намерено обязать перевозчиков указывать данные о грузе и разрешительных документах при бронировании даты и времени пересечения границы. Соответствующий проект постановления, разработанный Минтрансом, опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Публичное обсуждение документа продлится до 19 августа 2026 года. LR